Трамп возвращается к мораторию на закон об искусственном интеллекте

Белый дом представил долгожданный «План действий в области ИИ» в среду, и он включил в себя неожиданный элемент: возрождение спорного предложения о моратории на регулирование ИИ, которое ранее потерпело неудачу. Неудачный законопроект, предложенный Конгрессом, предусматривал, что ни один штат не сможет регулировать системы искусственного интеллекта в течение 10 лет под угрозой лишения возможности получить финансирование в размере 500 миллионов долларов из фонда развития ИИ и потенциальной потери финансирования на развитие широкополосного доступа в сельской местности. Новый план администрации Трампа содержит аналогиное, хотя и более расплывчатое, положение, которое гласит, что «ИИ слишком важен, чтобы подавлять его бюрократией на ранней стадии», и правительство «не должно направлять федеральное финансирование, связанное с ИИ, в штаты, которые вводят обременительные правила ИИ, растрачивающие эти средства», хотя оно также должно «не вмешиваться в права штатов принимать разумные законы, которые не являются чрезмерно ограничивающими для инноваций».

Офис управления и бюджета Белого дома будет работать с федеральными агентствами, имеющими программы дискреционного финансирования, связанного с ИИ, чтобы обеспечить, в соответствии с действующим законодательством, учет ими климата регулирования ИИ в штатах при принятии решений о финансировании и ограничить финансирование, если правила регулирования ИИ в штате могут препятствовать эффективности этого финансирования или его предоставлению. По сути, штаты, которые все же решат применять собственные правила регулирования ИИ, могут быть наказаны на федеральном уровне в рамках иного рода моратория на законодательство в области ИИ – с неопределенным сроком действия, как указано в данном плане.

В «Плане действий в области ИИ» также говорится, что Федеральная комиссия по коммуникациям возглавит усилия по «оценке того, не мешают ли правила регулирования ИИ в штатах способности агентства выполнять свои обязательства и полномочия в соответствии с Законом о коммуникациях 1934 года». Пока неизвестно, какие будут последствия этого. В официальном пресс-релизе Белого дома ничего не говорится о руководящих принципах для штатов. Более подробная информация о плане Трампа, который поощряет быстрое внедрение технологий ИИ и расширение инфраструктуры ИИ, а также направлена на исключение принципов разнообразия и климатологии из систем ИИ, используемых правительством, будет представлена в серии исполнительных указов на этой неделе.

Законопроект о моратории первоначально был принят Палатой представителей, но вызвал резкую критику со стороны демократов и разногласия среди некоторых республиканцев. Некоторые активисты отрасли полагали, что он запретит не только новые правила регулирования ИИ, но и правила защиты данных, распознавания лиц и другие технологические правила в таких штатах, как Вашингтон и Колорадо. После напряженных 24 часов лоббирования и закулисных переговоров, включая 45 раундов голосования, 99 из 100 сенаторов проголосовали за исключение моратория из законопроекта о финансировании Трампа. Теперь, вопреки всем ожиданиям, это положение может вернуться к жизни.